Tal como conversamos, la línea de base es una parte sustantiva del capítulo descriptivo en su aspecto cuantitativo del diagnóstico.
La LB es una fotografía en números de la situación que se presenta en aquellos aspectos del problema sobre los que se pretende operar para modificarlos.
Esos aspectos o dimensiones, se denominan variables porque entrañan en si mismas la capacidad de modificarse, de variar.
Como podrán advertir ello implica admitir que existen dimensiones del objeto de intervención que no conllevan en si mismos la capacidad de variabilidad
Pero además, es evidente que nuestra capacidad de intervención, aun con ser dinámica dados los cambios posibles en la viabilidad con que pudiéramos contar, es acotada. Casi con seguridad deberemos seleccionar sólo algunas dimensiones variables sobre las que actuaremos, y en consecuencia incluiremos en la LB y dejaremos para otra oportunidad la intervención sobre las restantes que no se deberán incluir en la LB.
La variación de estas dimensiones se podrá apreciar a traves de algunos datos específicos que nos indican que han ocurrido cambios en esa dimensión variable. Por ejemplo, si quisieramos medir NBI elegiremos el acceso a agua potable o la cantidad de personas que duermen en cada habitación de la vivienda (hacinamiento) para sacar conclusiones acerca de dicha dimensión variable. Si estuviéramos tratando de disminuir NBI deberíamos proponernos incrementar la cantidad de hogares que acceden a agua potable y esa medición, si muestra incremento, constituirá sin duda una inobjetable evidencia de que ha disminuido la cantidad de hogares con NBI. En consecuencia: acceso al agua potable es un indicador de NBI.
De este modo las variables, con sus indicadores correctamente medidos, conforman la LB. Y , además, nos dan la pauta de cuáles indicadores de qué variables tomaremos para fijar las metas de nuestra intervención y, también, cuales serán los indicadores de evaluación, tanto durante el proceso de implementación de la planificación realizada o al final de la misma.
Ustedes estan trabajando con una política social a la que están analizando para responder a las consignas de trabajo domiciliario. Para responder a la consigna Nº 4 deberán:
CONSTRUIR UNA LINEA DE BASE MINIMA (CON SOLO 2 VARIABLES Y TODOS LOS INDICADORES QUE CONSIDEREN NECESARIOS) DEL PROGRAMA CON EL QUE ESTAN RESPONDIENDO A LAS CONSIGNAS. REALIZAR PARA ELLO UNA MATRIZ CON TRES COLUMNAS: VARIABLE, INDICADORES, MAGNITUDES. Y TANTAS FILAS COMO SEA NECESARIO, DE ACUERDO A LA CANTIDAD DE INDICADORES QUE INCLUYAN, AUNQUE - RECUERDEN - SOLO DEBEN SER DOS VARIABLES.